Προς κοινή ρύθμιση οφειλών σε εφορία, ασφαλιστικά ταμεία

Της Χριστινας Κοψινη
Με ενιαίους κανόνες, χωρίς να αποκλείεται ακόμη και ίδιος αριθμός δόσεων για ληξιπρόθεσμες ασφαλιστικές εισφορές και φορολογικές οφειλές, αλλά και με μεγάλες διαφορές ανάμεσα σε τρόικα και υπουργείο Εργασίας ως προς τον αριθμό των ισόποσων μηνιαίων δόσεων, του ελάχιστου μηνιαίου ποσού που θα καταβάλλεται στα Ταμεία, αλλά και των διασφαλίσεων που πρέπει να έχουν οι φορείς από τους μεγαλοοφειλέτες, θα συνεχιστούν και σήμερα οι συζητήσεις για τη νέα ρύθμιση. Οι συζητήσεις θα γίνουν με το τεχνικό κλιμάκιο της τρόικας σε τριμερή σύσκεψη, με τη συμμετοχή και των υπουργών Οικονομικών και Εργασίας. Ο υπουργός Εργασίας Γ. Βρούτσης, ο οποίος συναντήθηκε χθες με τα υψηλόβαθμα στελέχη της τρόικας, αν και δεν απέκλεισε ότι «μπορεί να υπάρξει μια ακραία περίπτωση» μη συμφωνίας, αρνήθηκε ότι δημιουργήθηκε εμπλοκή τόσο για τον αριθμό των δόσεων (το υπουργείο προτείνει 60 και άνω, ενώ η τρόικα επιμένει σε λιγότερες) όσο και για τις λοιπές προϋποθέσεις που θα πρέπει να πληροί ο οφειλέτης των Ταμείων προκειμένου να κάνει χρήση της νέας ρύθμισης.

Ωστόσο, κατέστη σαφές ότι στη συνάντηση η τρόικα επέμεινε πως πρέπει να υπάρχουν μεγαλύτερες, από τις προβλεπόμενες, διασφαλίσεις για όσους μπουν στη ρύθμιση, από την οποία θα εκπίπτουν αμέσως εφόσον δεν πληρώσουν τη δεύτερη δόση. Σε αυτήν την περίπτωση θα παραμένει σε ισχύ η πάγια ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών. Ομως και για αυτή (σήμερα η πάγια προβλέπει τμηματική εξόφληση από 36 έως 48 δόσεις ανάλογα με το εάν το ποσό είναι έως ή άνω των 80.000) η τρόικα προτείνει λιγότερες δόσεις, έως και 12 μηνιαίες. Επίσης, οι εκπρόσωποι των πιστωτών δεν φαίνεται να πείθονται από την πρόταση των Ταμείων να ξεκινήσει η καταβολή των ληξιπρόθεσμων οφειλών μετά τον Ιούνιο προκειμένου να πάρει ανάσα η αγορά και να περιοριστούν οι οφειλέτες στην καταβολή των τρεχουσών εισφορών.
Πάντως, υπάρχει μεγάλη απόκλιση ανάμεσα στον αριθμό των μηνιαίων δόσεων που προτείνει το υπουργείο και αυτόν που θεωρείται αποδεκτός βάσει της ευρωπαϊκής πρακτικής. Σε κάθε περίπτωση, η ρύθμιση χαρακτηρίζεται εξαιρετικά αναγκαία για τα Ταμεία το 2013, έτος μεγάλων προβλημάτων στα έσοδα από τακτικές εισφορές. Μόνο το ΙΚΑ προσδοκά για το τρέχον έτος να εισπράξει -εφόσον υπάρξει νέα ρύθμιση- 1,5 δισ. ευρώ από τις ληξιπρόθεσμες οφειλές ύψους 7,59 δισ. (χωρίς τα πρόσθετα τέλη). Ο διοικητής του ΙΚΑ Ρ. Σπυρόπουλος, ο οποίος κλήθηκε προς το τέλος της σύσκεψης με την τρόικα, υπενθύμισε ότι το 2012 χάρη στη ρύθμιση είχε εισπράξει περίπου 1 δισ. για τα ληξιπρόθεσμα συν 9,3 δισ. από τις τρέχουσες εισφορές.
Το πρόβλημα των εσόδων για το ΙΚΑ είναι μείζον, καθώς, όπως αναφέρθηκε και στη συνάντηση, τα έσοδα μπορεί να αποδειχθεί ότι είναι κατά 10% χαμηλότερα από τα προβλεπόμενα λόγω της ανακολουθίας που υπήρχε ανάμεσα στα δηλωθέντα (από τις ΑΠΔ) των εργοδοτών και τα εισπραχθέντα.
Συμφωνία υπάρχει ως προς την ανάληψη από το ΙΚΑ της ευθύνης είσπραξης των ληξιπρόθεσμων οφειλών των άλλων Ταμείων (ΟΓΑ, ΟΑΕΕ, ΕΤΑΑ) από την 1.7.2013. Το συνολικό πλαίσιο αναμόρφωσης αναμένεται να ολοκληρωθεί το 2017 με την ενοποίηση φόρων και εισφορών σε ένα ποσό και με εισπρακτικό μηχανισμό το υπουργείο Οικονομικών.